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钢铁“吻增长”:两广钢企产能置换“数字游戏”?

文章出处: 人气:发表时间:2020-11-13
广钢作为淘汰产能的主力,早在湛江名目央求之初,国家发改委明白提出,“湛江钢铁名目假设联合广州城市钢厂搬迁,获批的能够性会大增。”王中丙撰文透露。
国家统计局的数据显示,广东粗钢由2003年的近600万吨,增长到2010年的1235.51万吨,除了2006年与2008年产量分别下调3.9%和7.6%以外,其他年份产量均同比增长,2009年、2010年两年分别增长了5.6%和10%。
另一方面,钢铁行业的上游须要却萎靡不振。据统计,2012年1~4月全国固定资产投资累计同比增长20.2%,已经延续12个月下滑,迫近20%的整数关口,再次创下2003年以来的新低。这让钢铁全行业处于盈余边缘。
依照发改委的信息,防城港名目启动需求紧缩1070万吨产能,由广西和武钢“对半”,广西紧缩570万吨,武钢紧缩500万吨。
“2003年以前,对当地有显著税收支持的小钢厂,中央政府会采取异地搬迁或技术晋级等模式,把这些小钢厂扶持起来。”河源德润钢铁厂家的办公室主任林向前透露,该公司就是在这种背景下成立的。但在2003年当前,就地晋级的民营钢厂经过审批的难度越来越大。而且新设施的投资动辄以亿元计算,没有当地政府及银行信贷的支持,这些中小型民营钢厂难以扩张产能。
实践上,虽然从2005年末尾国家三令五申要求淘汰落后产能,新增产能需求取得相干核准手续,但近年偷偷扩大产能的钢铁企业并不稀有。6月1日,国家审计署公布的审计后果显示,鞍钢、宝钢和武钢均有不同水平违规新增产能成绩。
武钢要紧缩的500万吨产能又将如何?6月初,记者致电武钢查询,该团体示意紧缩方案在调整当中,临时还未公布。武汉当地知情人士通知记者,武钢是湖北的纳税小户。据市场人士推算,武钢每紧缩100万吨产能会缩小当地1.8亿元的税收,中央政府对此颇为关注,“湖北没理由为广西的名目就义本人的利益。”他对记者说。武钢旗下有昆钢、青山本部、鄂钢、柳钢等子公司。怎样紧缩,紧缩哪里的产能,紧缩后会否就地晋级?还有许多难题,需求武钢逐一化解。
早在2010年,广西就宣布当年要淘汰200万吨的落后产能。其中标志性事情是当年7月23日,广西自治区副主席林念修带队拆除广西柳州钢铁团体两座高炉,民间说法是“拆除柳钢425立方米、306立方米两座高炉,是广西进一步实行淘汰落后钢铁产能承诺的严重举措……表现树立防城港大型钢铁基地的剧烈欲望。”
湛江钢铁名目获批后,广钢也是态度明白。广东省钢铁工业协会秘书长冯炳文示意,重组后的广钢团体将参加钢铁业,淘汰其位于广州郊区的总部150万吨的钢铁产能,以及关停旗下珠江钢铁厂200万吨产能。“曾经广东最好,历史最悠久,并获得多项世界第一”的广钢将淘汰的产能目的转移给湛江名目。
两大千万吨级的名目同时获批,外界质疑声始终。其中一个重要缘由是我国钢铁业的重大产能过剩。
2012年5月底,中国钢铁行业又末尾了一波跃进式的新名目启动,其中最有目共睹的无疑是宝钢湛江名目以及由广西钢铁团体运作的防城港名目。
过剩的产能和萎靡的须要
而相对于广钢的间接关停,韶钢的态度就稍显模糊,在淘汰落后产能的同时,也同时在晋级设施。
在5月底举办的钢铁产业规划优化和构造调整专题工作会上,国家发改委产业协调司副巡视员李忠娟强调,国家发改委核准广东湛江、广西防城港钢铁基地名目,是以紧缩钢铁产能为前提的。但《中国运营报》记者考查发现,所谓的紧缩钢铁产能其实另有隐情。
紧缩产能却不缩小产量
在这种背景下,两大投资超过1300亿元的名目却逆市投产,不由让人疑虑重重。两大名目均为1000万吨的高端钢材,而且名目距离不过200公里。市场有足够才能消化这庞大的钢铁产能吗?
审计公告显示,2006~2010年间,宝钢团体所属宁波钢铁厂家等单位未经核准或超出核准规模,违规新建炼钢产能666万吨;武钢团体异样有类似成绩,从2005~2010年,武钢团体及局部所属单位违规扩展炼钢产能938万吨。未按发改委批复要求淘汰落后炼钢产能530万吨。
“湛江名目什么时分正式投产,咱们什么时分关炉熄火。”广钢董秘杨耀兴如是对记者说。
柳钢是广西最大的钢铁团体,也是防城港名目标投资方之一。但拆除了两座高炉后,柳钢产能却不减反增。2009年底该团体公司钢产量为800万吨,2010年底就打破1000万吨。2011年柳钢钢材产量为1038.67万吨。与此同时,柳钢的晋级改造工程始终,2011年10月,该公司上马150吨新转炉,名目建成后将新增年产能300万吨。
“产能与产量是两个概念,淘汰落后产能并不等于缩小产量。”华南某大型钢铁企业的担任人示意。
广西粗钢产量更是一路高歌猛进,从2003年的206.2万吨猛增至2010年的1204.57万吨。年年增长,翻了五倍。2009年、2010年更分别同比增长27.7%及20%。即使是经济收缩的2008年也录得超过20万吨的增长。那么所谓的紧缩产能体如今何处?
按民间说法,两广为了上述两大名目作出了渺小就义。广东累计紧缩粗钢产能1614万吨,广西和武钢累计紧缩粗钢产能1070万吨。但记者在翻查两地粗钢产量统计时却得不到相应的数据支持。

钢铁“吻增长”:两广钢企产能置换“数字游戏”
而正在上马的湛江、防城港两大钢铁基地是否如各方所愿,似乎也成为一个未知数。

正由于这些年的大炼钢铁,行业产能过剩的成绩越发重大。4月22日,中国钢铁工业协会副秘书长李新创在一个研究会上称,钢铁业现有产能能够已超过年产9亿吨水准,去年国内钢材生产加上进口无余7亿吨,产能与生产之间有显著落差。
据中国钢铁工业协会统计,1~4月全行业完成利润11.5亿元,降幅高达96.7%。一季度,上市钢铁企业几乎片面报亏,首钢股份[2.90 -1.69% 股吧 研报]亏逾1.4亿元,华菱钢铁[2.55 -1.54% 股吧 研报]亏6.9亿元,鞍钢股份[3.99 -1.24% 股吧 研报]亏18.9亿元。
相对于防城港名目淘汰产能的利益纠葛,简单纷呈,湛江名目则稍鲜清晰,该名目需求淘汰的产能均由广东一力承担。“广东对湛江钢铁名目标支持不遗余力。”湛江市长王中丙示意。虽然广东经济位于全国前列,但钢铁产量却不断不高。广东除了广钢(广州钢铁团体)、韶钢(韶山钢铁团体)两大钢铁团体外,次要是粤北地区梅州、河源等地的中小型钢厂。
另一方面,从2006年末尾,对于粤北各市的小型钢厂,广东经过环保、信贷、行政等手腕陆续淘汰。2008年,广东与12个地级市、县级市分别签署了淘汰落后钢铁产能责任书,把淘汰落后产能作为官员考核的重点名目。
从税收以及稳固失业的角度看,中央政府更习气于用新设施替代所谓的落后产能。6月14日,沙钢团体安阳永兴钢铁厂家举办了一个淘汰落后产能拆解仪式,当场拆除了两台30吨转炉及连铸设施,听说一共淘汰落后炼钢产能100万吨。但实践上早在2011年,该公司就用技改的名义,树立了120吨转炉以及连铸设施,而且再加建了两座1080立米高炉。投资实现后,该公司的产能反而从本来的炼钢300万吨降职到年产500万吨。

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